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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不
健全。黄绮 认为
，大多  数 家庭在选择托育机构 时都会关
 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。